|
Вся полнота верховной государственной
власти, законодательной,
исполнительной и судебной с середины XVI
столетия сосредотачивается в руках
царя. Все действия органов власти
совершаются от имени царя и по царскому
указу. Свою власть царь осуществлял
непосредственно через Боярскую Думу и
Приказ тайных дел (с 1646 года).
Функции
государственного управления
реализовывались через систему приказов
- административно - судебных учреждений
центрального и местного управления в
Московском государстве. Становление
приказов произошло в конце XV - начале XVI
вв. Каждый приказ имел определенные
функции, хотя четкого разграничения
компетенций между ними не было. Многие
приказы совмещали административные,
судебные и финансовые функции.
Непосредственно Боярской Думе
подчинялись Разрядный приказ,
Поместный приказ и Посольский приказ.
Этим трем приказам подчинялись все
остальные приказы (кроме Дворцовых
приказов и Патриарших приказов). Приказ
Тайных дел подчинялся исключительно
царю. Кроме того, царю и приказу Тайных
дел подчинялись Дворцовые приказы.
Свои приказы имел и Патриарх
Московский и всея Руси, которые
подчинялись только ему.
Возглавляли приказы судьи из числа
бояр, окольничьих, а также дьяков и
думных дворян. Приказная система
ликвидирована с образованием в первой
четверти XVIII века коллегий в связи в
проведением петровских "реформ". |
